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山东省寿光市质监局提升建筑防水材料行业质量纪实

台头防水靠质量“抬头”

  ——山东省寿光市质监局提升建筑防水材料行业质量纪实

  提起山东的寿光,人们的脑海里可能立即会想到“蔬菜之乡”,它为包括北京在内的许多城市供应蔬菜。而对于寿光的台头镇,多少还显得有点陌生,但它却是“建筑防水之乡”,它的产量占全国同行业的33%,产值占全国的30%。

  今年以来,金融危机让许多企业在“寒冬”中守望。但对台头镇的防水企业来说,却在一路高歌猛进。

  原来,国家提前启动刺激内需的经济计划,加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设,重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路。在这一背景下,台头镇的宏源、宇虹、正泰、正大、晟诺等防水企业为海南东环铁路、北京地铁新线、哈大客运专线、京沪高速等10余项国家级重点工程成功进行防水,总防水面积达到430多万平方米。

  齐头并进,攻城掠池,台头镇的防水企业发展形势喜人。

  他们靠什么抓住机遇,克服危机?“靠的就是质量。”寿光市质监局局长王瑞卿说,“这是政府、质监部门和企业各方经过努力用汗水换来的。”

   浴火重生

  国家标准《建筑防水卷材试验方法》台头镇的3家企业起草了全部27项试验方法中的12项。同时,以台头镇技术力量为主编纂的《建筑物的渗漏与防治》一书也由中国建材工业出版社正式发行。由一个乡镇的企业参与如此众多的国家标准编写,并能拥有如此之多的科技创新成果和专利,估计在全国也少见。

  但是,在上个世纪90年代,却是另一番景象。

  当时的防水材料生产企业达到了六七百家,半数以上是小作坊,规模小、产品档次低、质量不稳定、科技含量低。个别企业技术原始、设备简陋,甚至于一个农家院、一口锅、几根搅拌棍就是一个“厂”。甚至出现了少数企业为牟取暴利,生产假冒伪劣的现象。特别是一些外地正规大厂在市场上与寿光防水碰头败退后,各种议论随即产生,一时间寿光防水成为假冒伪劣的代名词,差点被有关部门列入打假的“黑名单”。

  企业良莠不齐、假冒伪劣屡禁不止的现象,拖累了整个台头镇防水卷材行业的发展,也引起了该市质监部门的高度重视。为规范行业生产秩序,促进台头镇防水卷材行业的良性发展,寿光市质监局从提高防水行业产品质量入手,开展了整治与帮扶相结合的防水卷材行业大整顿。

  王瑞卿说:“这对于台头镇的建筑防水材料行来说,具有里程碑式的意义。”

  该局联合当地政府,按照国家产业政策的要求,调整产业结构,整顿、规范企业的生产和销售行为,严厉打击制假售假行为,进一步规范企业生产和营销行为。实施抓大限小策略,对部分小规模、低档次的防水卷材企业进行规范改造、兼并重组,淘汰、取缔了部分不符合国家产业政策、产品质量低劣、污染环境的小企业,推动了技术进步和产业升级。在质监部门和台头镇政府的大力整顿下,100多家不符合产业政策的小作坊被关停并转。

  对大中型企业,寿光质监局实施扶优扶强战略,帮助大企业打基础练内功,做大做强,通过兼并收购、强强联合,着力培植一批龙头型、旗舰型大企业;进一步加大产品结构调整力度,积极发展新型防水材料,加强产业链的衔接。对小企业、小作坊,该局也不是一棍子打死,而是通过引导和规范管理,让更多的小企业、小作坊从“地下”走到“地上”,从不合法走向合法,从小变大。由于历史原因,台头镇2/3以上的防水卷材生产企业一直没能申办下生产许可证,致使其产品经常在外地市场销售受阻。该局了解到这一情况后,积极同上级部门进行沟通联系,并采取切实有效的措施帮助企业申办生产许可证——组成工作组进驻企业,从准备材料、建立检测室到人员培训、产品检测等多个环节进行全方位技术指导和无偿服务,采取集中申请、集中准备、集中验收、集中办理的方式,对127家防水卷材生产企业进行了生产许可证申报的咨询服务工作。

  经过努力,台头防水产业逐步走上健康的发展道路。2000年,台头镇有大大小小的防水企业400多家,符合产业政策具有生产许可证的企业不过40家。到目前,台头镇建筑防水材料生产企业已整合为160多家,现有企业中拿到生产许可证的企业已达125家,其他的企业也在积极申报中。

  以质取胜

  日前,哈大客运专线招标时,近100家国内防水企业参与招标,主持招标的国外专家提出,要采用能耐零下40摄氏度—115摄氏度的防水产品,而当时只有德国威达公司具备实验室产品。台头宇虹、宏源公司了解到这一情况后,加大技术攻关力度,终于在招标前生产出在零下43摄氏度—120摄氏度的高质量防水卷材产品,填补了国内空白,一次性中标额度近亿元,成为台头镇防水产业发展史上最大的一笔订单。

  “台头防水材料企业已经在凭借过硬的品质赢得了市场。”王瑞卿说,“这与质监部门的促进密不可分。”

  有数据为证。该局免费帮助121家企业建立了化验室,健全完善了产品质量管理制度,免费为企业培训了300多名技术、化验人员,开办了25期产品质量管理知识培训班,培训企业人员600余人次。不仅方便了企业,同时为54家企业节省办理经费近146万元。该局已先后帮助84家防水卷材生产企业通过了省质监局验收并已颁发了生产许可证书。

  如今,台头防水产业实现了浴火重生后,普遍由油毡向改性沥青、高分子防水材料发展,产业规模和档次不断提升,走上了质量、品牌和规模化的发展道路。台头镇建筑防水材料从业人员达两万余人,防水材料销售网络遍及国内各个省市和地区。去年,全镇建筑防水材料总产值达33亿元,利税3.2亿元,防水材料已成为台头镇的支柱产业。

  现在,台头镇防水产业开始向轮胎产业拓展,着力打造橡胶轮胎、防水卷材两大基地,完成了产业的升级换代。如山东银宝集团从生产防水材料起步,逐步完成了以橡胶轮胎为主的产业升级。该公司在国内成功为北汽福田、郑州中收、洛阳一拖等国内众多知名汽车制造厂配套,同时还与欧洲、北美、南美、非洲、中东、东南亚、澳大利来等地的客户建立了长期稳定的合作关系,并得到以对质量要求苛刻著称的日本企业川崎重工、小松机械的认可,为其提供配套产品。

  “这些成绩的取得,都跟质监部门帮助我们练好质量基本功密不可分。”该公司负责人兴奋地说。

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